Общественная палата была сформирована в соответствии с Федеральным законом РФ «Об Общественной палате Российской Федерации» от 4 апреля 2005 года за № 32. Согласно закону деятельность ОП направлена на согласование интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечение национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан, конституционного строя и демократических принципов развития гражданского общества в стране.
В нашем городе Общественная палата была сформирована лишь в марте прошлого года. Возглавил её В.А. Губанов, заместитель управляющего по персоналу и трудовым отношениям филиала ОАО «СУЭК-Красноярск Разрез Назаровский», который ответил на заданные вопросы.

- Виктор Александрович, в нашу редакцию звонят читатели и спрашивают: «Кто выбирал членов Общественной палаты? Для чего она создавалась?». Поясните, пожалуйста…
- Сведения о дате и месте проведения организационного собрания представителей общественных объединений по созданию общественной палаты города Назарово были опубликованы в средствах массовой информации, и общественные объединения могли выдвигать своих представителей. На сегодня состав Общественной палаты на 2/3 состоит из представителей, которых делегировали общественные объединения, и на 1/3, в соответствии с Положением об Общественной палате, из представителей общественности, делегированных главой города. Общественная палата была создана для обеспечения взаимодействия граждан, общественных объединений с органами местного самоуправления города Назарово, содействия процессу становления институтов гражданского общества за счет открытого и гласного обсуждения различных аспектов развития города, поиска взаимоприемлемых решений. Власть должна знать об отношении горожан к тому, что происходит в городе, с чем согласны жители города, а с чем не согласны, чтобы иметь возможность корректировать свои действия.
- Как председатель Общественной палаты, Вы довольны первым составом ОП?
- Думаю, состав палаты таков, каким и должен быть. Члены Общественной палаты – это люди, неравнодушные к судьбе родного города , занимающие активную жизненную позицию, абсолютно разные как по характеру, так и по отношению к тому, что происходит в городе. Зачастую на заседаниях Общественной палаты разгораются нешуточные споры. И это безусловно так и должно быть, потому что каждый отстаивая определенную точку зрения, тем самым выражает мысли определенных слоёв населения. Мнение каждого члена Общественной палаты ценно, это априори. А когда мы приходим к какому-то одному знаменателю и на месте принимаем общее согласованное решение, это не может не радовать!
- Первопроходцам всегда было трудно. Были сложности в организации работы ОП, можно ли сказать, что «первый блин» не получился комом?
- В первую очередь хочу подчеркнуть, что Общественная палата сформирована не для того, чтобы подменять прокуратуру, суды, городской совет и т.д. Мы говорим о гражданском обществе, о налаживании взаимодействия общества и власти, и в этом ракурсе рассматриваем работу Общественной палаты. Общественная палата не может давать власти жестких, обязательных к исполнению указаний по решению определенных проблем, существующих в городе, но может рекомендовать власти рассматривать и решать в приоритетном порядке вопросы, которые волнуют горожан. И, в принципе, насколько власть готова решать, соответственно при наличии определенных ресурсов, можно судить об отношении власти к обществу. Судя по нашему взаимодействию с главой города и его заместителями, необходимый контакт налаживается.

Для всех нас эта работа начиналась методом проб и ошибок. Но, скорее всего можно сказать, что «первый блин» у нас не получился комом. Результаты работы, какие бы они ни были, но они есть. Опыт приходит со временем. На сегодняшний день для себя мы наметили определенные направления работы и правила, которых необходимо придерживаться. На заседания Общественной палаты мы приглашали представителей администрации, медицины, отдела образования, правоохранительных органов, чтобы обсудить серьёзные злободневные темы, волнующие общественность города. Один из первых вопросов, который мы рассматривали, касался места отведения под новое кладбище. Общественная палата выступила против того, чтобы кладбище размещалось на «Костеньковской» горе, или, как её уже прозвали в народе, «горе влюблённых». Администрации города было рекомендовано изыскать другое место под городское кладбище. В итоге на публичных слушаниях по этому вопросу администрацией города было предложено, с учетом мнения общественности, другое место будущего захоронения умерших. Также администрацией были выполнены рекомендации Общественной палаты, касающиеся очистки территории вдоль дороги в районе вещевого рынка, уборки и обработки от клещей березовой рощи.

Злободневная тема, которая в течение года не давала никому покоя, касалась сложившейся ситуации на ОАО «ВС ЗМК». Общественная палата неоднократно проводила внеочередные заседания по этому вопросу. В адрес губернатора Красноярского края Льва Кузнецова было направлено обращение о необходимости вмешаться в ситуацию и, используя ресурс краевой администрации, повлиять на её скорейшее разрешение. Сегодня, наверное, нет смысла говорить о том, кто в большей степени повлиял на восстановление работы завода. Самое главное, что и городские власти, и общественность не остались равнодушными. Все пытались помочь исправить ситуацию. Но каждый делал это по отдельности, используя свой имеющийся ресурс. А вот если бы все действовали вместе, сообща, то возможно имеющийся результат был бы намного раньше. Этот пример подтверждает, что есть все-таки возможность, объединившись и власти, и общественности, решать серьезные проблемы на благо родного города и его жителей. И это, несомненно, одна из ступеней развития гражданского общества, о котором сегодня так много говорят.

- На Ваш взгляд как рядового жителя, как председателя Общественной палаты, в нашем городе много проблем, которые необходимо решать?
- В любом городе, в любом муниципальном образовании есть проблемы. Но всё зависит от того, насколько они оперативно решаются, насколько имеются финансовые, административные возможности для их решения. В первую очередь проблемы должны обозначать сами граждане. Но даже если этого не происходит, то это вовсе не означает, что в городе всё прекрасно. Просто люди становятся равнодушными к происходящим рядом с ними событиям, живут по принципу: моя хата с краю. К счастью у нас в городе это не так. Что же касается ближайших тем заседаний общественной палаты, то одним из первых вопросов, скорее всего, будет вопрос о сложившихся в городе тарифах на водоснабжение и водоотведение. Эта тема серьёзная, и сегодня волнует практически всех горожан.
- Если у человека возникает вопрос или у него есть какое-либо предложение, как можно выйти на Общественную палату?
- Можно обратиться к любому члену Общественной палаты напрямую. А уже в ближайшее время, в здании городской администрации 1-2 раза в неделю по графику представители Общественной палаты будут вести приём граждан. Договоренность с администрацией города о выделении помещения уже достигнута. Мы всегда открыты для общения и готовы обсуждать вопросы, которые сегодня волнуют наших жителей.