В сентябре 1997 года на глаза Борису Ельцину попалась газета со статьёй, где говорилось, что мэром города Ленинск-Кузнецкий избран трижды судимый Геннадий Коняхин. Ельцин взбешён! И требует остановить проникновение криминала во власть. Но сделать это трудно. Криминальные авторитеты всех мастей лезут в Думу, баллотируются в мэры, и губернаторы и ... имеют высокий рейтинг у народа! Андрей Климентьев пришёл на выборы мэра Нижнего Новгорода прямо из-за тюремной решётки, и граждане выходили на митинги в его защиту. Глава "уралмашевских" Александр Хабаров станет депутатом Екатеринбургского парламента, а на встрече в Кремле рядом с Ельциным окажется дальневосточный авторитет по кличке Пудель...