Провинциальный город N. Бывший полковник КГБ Андрей Андреевич и бывший полковник советской милиции Олег Борисович объявляют войну местной мафии. Их решительные шаги привлекают внимание правоохранительных органов - ведь бандиты и менты давно всё поделили. В город присылают следователя прокуратуры Елену Решетникову, которая почти сразу же выходит на след стариков-полковников...